La République Orientale de l’Uruguay se trouve à la confluence de plusieurs régions biogéographiques: il présente une mosaïque d’habitats écologiques et contient une large diversité d’espèces. La Stratégie Nationale pour la Biodiversité (1999) a proposé la création d’un SNAP par la Loi 17.234 de février 2000 et son décret d’application (52/005, en 2005). Le projet d’appui au processus de mise en œuvre du SNAP vise à constituer un système d’aires protégées, représentatif de la biodiversité nationale. Le SNAP doit constituer un outil d’aménagement du territoire, sélectionner des AP à la fois pour leur valeur biologique (biodiversité, couverture des écosystèmes et des espèces prioritaires) et pour leur capacité à constituer un levier de développement économique local et générer des revenus. Ce projet est porté par la Direction Nationale de l’Environnement (DINAMA) du Ministère en charge (MVOTMA) et il est soutenu par le Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM) via le PNUD, par le FFEM et par l’agence de coopération espagnole (AECID). Il a démarré en 2007 et se termine fin 2013. AETS réalise l'évaluation finale de la contribution du FFEM au projet d'appui au SNAP. L’évaluateur apporte un regard indépendant et impartial sur la mise en œuvre du projet SNAP. Il applique les critères internationalement reconnus de l’OCDE: pertinence, efficacité, efficience, impact et viabilité. Les critères spécifiques au FFEM sont également analysés: cohérence externe et interne, redevabilité, visibilité, innovation et valeur ajoutée.